В России может появиться единый государственный реестр производителей экологически чистой продукции

10 июля 2019

Наталья Ключевская

TATA_Y / Depositphotos.com

Минсельхоз России разработал проект федерального закона «Об экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии». Документ вынесен на публичное обсуждение (оно продлится до 5 августа).

Законопроект направлен на регулирование отношений, связанных с производством, хранением, транспортировкой, маркировкой и реализацией экологически чистых сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Под экологически чистой продукцией в документе понимается сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, произведенные в массовом количестве по современным агро- и промышленным технологиям с применением ограниченной группы безопасных для человека и окружающей среды удобрений и других агрохимикатов, средств защиты растений, кормов, кормовых и пищевых добавок, иных веществ в соответствии с установленными требованиями.

Речь идет о таких требованиях к производству экологически чистой продукции, как:

обособление его от производства иной продукции, включая раздельные хранение и транспортировку экологически чистой продукции и продукции, не относящейся к таковой; проведение мониторинга почв сельскохозяйственных угодий, предназначенных для производства экологически чистой продукции, на содержание потенциально опасных для человека веществ и организмов; применение безопасных для человека и окружающей среды удобрений и других агрохимикатов, средств защиты растений; обоснованное применение удобрений и других агрохимикатов, средств защиты растений, стимуляторов роста растений на основе расчета, составленного специалистом с высшим образованием по специальности «Агрономия», в т. ч. с использованием специального программного обеспечения; запрет на применение трансплантации эмбрионов, клонирования и методов генной инженерии, генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов, а также продукции, изготовленной с их использованием; использование пищевых добавок, технологических вспомогательных средств, ароматизаторов, усилителей вкуса, ферментных препаратов, микроэлементов, витаминов, аминокислот, предусмотренных национальными и межгосударственными стандартами в сфере производства экологически чистой продукции; запрет на применение ионизирующего излучения; соблюдение технологического регламента процесса обращения с отходами, образующимися при производстве экологически чистой продукции; недопустимость содержания в конечной экологически чистой продукции потенциально опасных для человека химических и биологических веществ; запрет на использование упаковки, потребительской и транспортной тары, которые могут привести к загрязнению экологически чистой продукции и окружающей среды.

Подтверждать соответствие экологически чистой продукции и производства экологически чистой продукции указанным требованиям планируется в форме добровольной сертификации, которая не будет заменять обязательного подтверждения соответствия экологически чистой продукции в случаях, предусмотренных актами Евразийского экономического союза и законодательством РФ. Кроме того, законопроектом предусмотрено формирование Единого государственного реестра производителей экологически чистой продукции, нацеленного на безвозмездное информирование потребителей о производителях экологически чистой продукции и видах производимой ими продукции. Определен перечень сведений, подлежащих обязательному включению в такой реестр, и указано, что они будут общедоступными.

Также планируется разрешить производителям маркировать экологически чистую продукцию особыми комбинациями надписей и графического изображения (знака) экологически чистой продукции единого образца. Предполагается, что маркировка будет обеспечивать прослеживаемость такой продукции на всех этапах ее производства.

В случае одобрения законопроекта1 предусмотренные им нормы вступят в силу с 1 января 2021 года. Разработчики инициативы отмечают, что формирование нормативного правового регулирования в области производства экологически чистой продукции позволит России выступать полноценным участником на международном рынке экологически чистой продукции. Также поправки будут способствовать предотвращению случаев использования недобросовестными товаропроизводителями для своей продукции характеристик «экологическая» и «биологическая», вводящих потребителей в заблуждение.

Напомним, подготовка рассматриваемого проекта предусмотрена планом мероприятий по созданию российских брендов экологически чистой продукции. 

______________________________

1 С текстом законопроекта «Об экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/07-19/00092979).