19 июля 2019
Наталья Ключевская
alll32 / Depositphotos.com
Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон от 18 июля 2019 г. № 193-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Он направлен на борьбу с так называемой «билетной мафией» (спекулянтами и перекупщиками, накручивающими цены на билеты в театры, музеи, цирки, на концерты).
В частности, Минкультуры России уполномочено на утверждение формы билетов, абонементов и экскурсионных путевок (в т. ч. в электронной форме), а организации исполнительских искусств и музеи – на самостоятельное установление элементов оформления билетов, абонементов и экскурсионных путевок. Уточнено, что билеты, абонементы, экскурсионные путевки, не соответствующие установленным формам или отличающиеся по элементам оформления от утвержденных организациями исполнительских искусств, включая поддельные билеты, будут признаваться недействительными.
Кроме того, концертные организации, цирки и музеи будут обязаны с 1 сентября текущего года размещать на своих сайтах информацию о ценах на билеты и об организациях, которые уполномочены их продавать. Это требование затронет и ИП, которые создают, исполняют, показывают (за исключением кинопоказа) и интерпретируют произведения литературы и искусства. При этом поправками ограничен перечень лиц, имеющих право заниматься реализацией билетов, абонементов и экскурсионных путевок, – это могут делать только организации исполнительских искусств и музеи, а также лица, уполномоченные на это по договору с такими организациями.
Зависит ли возможность применения учреждениями культуры п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика на сумму не более 400 тыс. руб.) от их наименования? Узнайте из «Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Также установлен прямой запрет на реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок по цене, превышающей цену, указанную в них. Однако уполномоченным лицам при реализации билетов, абонементов и экскурсионных путевок разрешено взимать плату за оказание покупателю сопутствующих услуг (например, доставки билетов). Но в любом случае общая стоимость таких услуг должна быть менее 10% цены, указанной в билете, абонементе или экскурсионной путевке.
Часть поправок касается уточнения порядка возврата посетителю стоимости билетов, абонементов или экскурсионных путевок при отказе от посещения культурного мероприятия. Сумма средств за возвращенный билет будет зависеть от количества дней, оставшихся до проведения мероприятия.
Отметим, ранее Госдума совместно с Театром им. Евгения Вахтангова разъяснила положения принятого закона. Опубликованный на официальном сайте нижней палаты парламента материал касался:
понятия «билетная мафия» («это перекупщики, спекулянты, которые массово выкупают билеты в театры и на концерты, а потом перепродают их, взвинчивая цены»); вопросов регулирования цен (запрета продавать билеты по цене выше указанной в нем самом, что предотвратит возможность перекупщиков нажиться на перепродаже); изменения условий возврата билетов (установления единых правил возврата: если билет возвращается не позднее чем за 10 дней до мероприятия, то покупателю вернут его полную стоимость (на возврат полной стоимости можно рассчитывать и в случае отмены или переноса мероприятия по инициативе организатора), за 5 дней – половину стоимости, а за 3 дня – 30% стоимости); порядка возврата билетов (такой порядок должен появиться на официальном сайте театров, концертных организаций, цирков и музеев); возможности возврата билетов в связи с документально подтвержденными обстоятельствами болезни или смерти членов семьи (правила возврата билетов в таких случаях установит Правительство РФ).
Федеральный закон имеет отлагательный срок вступления в силу – предусмотренные им поправки начнут действовать с 1 сентября текущего года.
87 комментариев