9 апреля 2019
yacobchuk1 / Depositphotos.com
Верховный Суд Российской Федерации отменяет штрафы по ст. 5.59 КоАП (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, штраф 5-10 тыс. руб.) руководителям УК, которые не давали письменный ответ на обращения граждан в 30-дневный срок, как это предписано Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»; далее – Закон № 59-ФЗ (Постановление ВС РФ от 14 февраля 2019 г. № 88-АД19-1, Постановление ВС РФ от 15 февраля 2019 г. № 48-АД19-2, Постановление ВС РФ от 15 февраля 2019 г. № 88-АД19-2).
Нижестоящие суды соглашались с законностью такого штрафа, полагая, что поскольку требования Закона № 59-ФЗ распространяются и на юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции, а деятельность УК МКД затрагивает права и законные интересы значительного числа граждан, ввиду чего направлена на выполнение публично значимых функций, должностное лицо УК обязано отвечать гражданам на их обращения письменно, по существу, в течение месяца.
ВС РФ, отменяя судебные постановления, указал следующее:
обязанность по рассмотрению обращений граждан теми организациями, которые осуществляют социально-культурные или иные функции некоммерческого характера, предполагается постольку, поскольку на них возложено исполнение государственных или муниципальных публично значимых функций в рамках компетенции создавшего их публично-правового образования. Эту правовую позицию сформулировал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление КС РФ от 18 июля 2012 г. № 19-П);эта обязанность есть элемент конституционных гарантий защиты прав личности и её взаимоотношений с государством;а следовательно, её нельзя распространять на гражданско-правовые отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами;управляющая МКД компания является обычным юрлицом, созданным для получения прибыли, и не относится к организациям, осуществляющим публично значимые функции;в рассматриваемом случае правоотношения собственника помещений в МКД и УК носят гражданско-правовой характер, и требования Закона № 59-ФЗ на них не распространяются.
Today, I went to the beachfront with my kids.
I found a sea shell and gave it to my 4 year old daughter and said «You can hear the ocean if you put this to your ear.» She placed the shell
to her ear and screamed. There was a hermit crab inside and it pinched her ear.
She never wants to go back! LoL I know this is totally off topic but I had to tell someone!
Its like you read my mind! You appear to know so much about this, like you wrote the book in it or
something. I think that you can do with a few pics to
drive the message home a bit, but other than that, this
is magnificent blog. A fantastic read. I’ll certainly be back.
Right away I am going to do my breakfast, when having my breakfast coming over again to
read additional news.
Excellent goods from you, man. I have understand your stuff previous to and you’re just too magnificent.
I actually like what you have acquired here, certainly like what
you are saying and the way in which you say it.
You make it entertaining and you still take care of
to keep it smart. I cant wait to read much more from you.
This is actually a wonderful site.
If you want to take a great deal from this piece of writing then you have to apply such techniques to your
won website.
Hi, after reading this awesome article i am too
delighted to share my knowledge here with friends.
Fine way of describing, and good post to get data concerning
my presentation topic, which i am going to present in institution of higher education.
Stunning story there. What happened after? Thanks!
I have been exploring for a little bit for any high-quality articles or weblog posts in this sort of space .
Exploring in Yahoo I finally stumbled upon this site.
Studying this information So i’m satisfied to convey that I have an incredibly excellent
uncanny feeling I found out exactly what I needed.
I such a lot indisputably will make certain to don?t fail to remember this web site and
give it a look regularly.
I’m really inspired along with your writing talents and also with the layout to your
weblog. Is that this a paid topic or did you modify it your self?
Either way stay up the excellent high quality writing, it’s rare to look a
great weblog like this one nowadays..
Everything is very open with a very clear clarification of
the issues. It was truly informative. Your website is extremely helpful.
Many thanks for sharing!