11 июля 2019
Екатерина Уцына
kantver / Depositphotos.com
В Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий изменения в Бюджетном кодексе в части закрепления в нем новых положений о системе казначейских платежей, едином казначейском счете и казначейском обслуживании1.
Прежде всего законопроектом предлагается ввести новые понятия «казначейский счет», «единый казначейский счет», «единый счет бюджета» и другие. Так, под казначейским счетом будет пониматься счет, открытый в Федеральном казначействе отдельному участнику системы казначейских платежей для осуществления и отражения в этой системе операций с денежными средствами.
Что касается единого казначейского счета, то им предлагается считать банковский счет (или их совокупность), открытый в рублях Федеральному казначейству в Банке России или в иностранной валюте в кредитных организациях. Открывается он для совершения переводов денежных средств в целях обеспечения осуществления и отражения операций на казначейских счетах, кроме казначейских счетов для операций со средствами Фонда национального благосостояния. По сути он будет являться аналогом корреспондентского счета, аналитический учет по которому ведется в разрезе казначейских счетов, а Федеральному казначейству будет присвоен аналог банковского идентификационного кода. На едином счете предлагается аккумулировать как средства федерального бюджета, так и средства иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства бюджетных, автономных учреждений и юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями.
О порядке учета доходов от оказания услуг для организаций читайте в «Энциклопедии решений. Госсектор: учет, отчетность, финконтроль». Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Казначейские счета, открытые в Федеральном казначействе отдельно по каждому бюджету бюджетной системы для операций по поступлениям в бюджет и перечислениям из него, планируется назвать едиными счетами бюджета.
Законодатель намерен прописать в Бюджетном кодексе РФ основы организации и функционирования системы казначейских платежей. Как сообщается в пояснительной записке к документу, их предметом будут являться отношения, возникающие в процессе функционирования системы казначейских платежей, взаимодействия между оператором этой системы и ее участниками, между системой, Банком России и кредитными организациями, другими платежными системами при осуществлении казначейских платежей с использованием единого казначейского счета, открытого в Банке России.
Федеральному казначейству предлагается предоставить новые полномочия, касающиеся управления ликвидностью единого казначейского счета, а также осуществления операций в системе казначейских платежей.
Согласно пояснительной записке создание системы казначейских платежей позволит:
сократить срок зачисления доходов в бюджеты, срок перевода денежных средств в бюджеты и из бюджетов, а также между участниками системы казначейских платежей; повысить оперативность управления ликвидностью единого казначейского счета; использовать современные банковские технологии в полном объеме вне зависимости от принадлежности денежных средств; снизить транзакционные издержки при осуществлении операций со средствами бюджетов; расширить платежные сервисы; повысить доступность и комфортность оплаты государственных и муниципальных услуг для граждан и организаций.
______________________________
1 С текстом законопроекта № 750959-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
9 комментариев