В России может появиться обязательное социальное страхование на случай нуждаемости в постороннем постоянном уходе

Наталья Ключевская

Melpomene / Depositphotos.com

На официальном сайте Правительства РФ опубликован перечень решений, принятых по итогам заседания Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере. Мероприятие было посвящено обсуждению хода реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

В частности, финансовому уполномоченному Юрию Воронину рекомендовано сформировать при Совете при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере рабочую группу из представителей Минтруда, Минздрава России, ФСС России, ПФР и представителей экспертного сообщества, которая займется проработкой возможности и целесообразности введения нового вида обязательного социального страхования – на случай нуждаемости в постороннем постоянном уходе.

В свою очередь, Минтруду и Минздраву России совместно с заинтересованными органами власти и организациями поручено разработать и утвердить типовую модель системы долговременного ухода за гражданами со стойкими ограничениями жизнедеятельности, приводящими к зависимости от посторонней помощи. В ней планируется не только определить понятие «долговременный уход», но и сформировать методологические подходы к определению нуждаемости в долговременном уходе, его дифференциации по степени потери способности к самообслуживанию и процедурно-процессуальный порядок вынесения соответствующих решений. Также предполагается закрепить:

единообразные подходы к установлению круга лиц, имеющих право на долговременный уход, и основания, необходимые для приобретения такого права; юридические факты, влияющие на приобретение физлицом права на получение госуслуги по долговременному уходу; единообразные подходы к определению организационно-правового статуса лиц, осуществляющих уход на профессиональной основе; порядок установления нуждающихся в долговременном уходе граждан с использованием баз данных ПФР, ФСС России, субъектов РФ; формы взаимодействия организаций соцобслуживания и медорганизаций при предоставлении долговременного ухода с учетом индивидуальных потребностей нуждающихся в нем лиц; приоритетность внедрения сегмента постоянного постороннего ухода за лицами, полностью утратившими способность к самообслуживанию; перечень органов, наделенных полномочиями по установлению факта нуждаемости лица в осуществлении постоянного постороннего ухода.

Об особенностях освобождения от НДС услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми читайте в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Кроме того, планируется проработать модель создания цифровой платформы, предоставляющей лицам, нуждающимся в долговременном уходе, возможность запрашивать через агрегаторов получение различного объема услуг по уходу на постоянной, временной, периодической или разовой основе у всех лиц, публично заявивших об оказании соответствующих услуг.

Согласно поручениям1 Минздрав России займется разработкой методических рекомендаций по организации оказания медпомощи на дому пациентам пожилого возраста, полностью или частично утратившим способность к самообслуживанию (с определением критериев качества оказания такой помощи). Также ведомство оценит целесообразность включения в номенклатуру медуслуг услуги «медицинский патронаж», и совместно с Минтрудом России дополнит профстандарты медработников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, компетенциями по оказанию медицинской помощи на дому пациентам, полностью или частично утратившим способность к самообслуживанию.

______________________________

1 С перечнем Решений по итогам заседания Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере можно ознакомиться на официальном сайте кабинета министров.