Для оказания услуг подбора очков требуется медицинская лицензия

31 января 2019

adriaticphoto / Depositphotos.com

Услуги по подбору очков – неважно, оказываются ли они за плату или безвозмездно, – являются медицинскими, поэтому требуют получения лицензии на медицинскую деятельность. В отсутствие лицензии медорганизации или ИП грозит, во-первых, наказание по ч. 2 ст.14.1 КоАП, а во-вторых, судебное признание этой деятельности незаконной и запрет на ее оказание (определение Липецкого областного суда от 25 апреля 2018 г. по делу № 33-1387/2018, решение АС Республики Башкортостан от 19 октября 2018 г. по делу № А07-26783/2018, постановление Пятого ААС от 10 октября 2018 г. № 05АП-6921/18, решение АС Липецкой области от 18 апреля 2018 г. по делу № А36-559/2018).

При этом суды исходят из того, что согласно Номенклатуре медицинских услуг, утверждённой приказом Минздрава России от 13 октября 2017 г. № 804н, деятельность по медицинской оптике относится к номенклатуре медицинских услуг классов «А», «В», осуществление которых допускается при наличии соответствующей лицензии, в которую входят:

определение характера зрения, гетерофории (код услуги А02.26.024);определение ретинальной остроты зрения (код услуги А0З.26.007);подбор очковой коррекции зрения (код услуги А23.26.001);подбор контактной коррекции зрения (код услуги А23.26.002);комплекс исследований для диагностики нарушения зрения (код услуги ВОЗ.029.001);определение рефракции с помощью набора пробных линз (код услуги А02.26.013);подбор ортокератологических линз (код услуги А23.26.002.001).

Дополнительно суды принимают во внимание квалификационную характеристику, предусмотренную ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения»), утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н для медицинского оптика-оптометриста. Таковой осуществляет исследование функций зрения пациентов с использованием современной офтальмодиагностической аппаратуры: проводит проверку остроты зрения, периметрию, рефрактометрию, офтальмометрию, биомикроскопию, тонометрию; исследует бинокулярное зрение, определяет вид и степень аметропии, наличие астигматизма. Диагностирует основные признаки заболеваний органа зрения. Подбирает средства коррекции зрения, дает индивидуальные рекомендации по уходу за ними. Оказывает неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и повреждениях органа зрения (в том числе удаление инородных тел с поверхности конъюктивы глаза). Ведет прием пациентов в кабинете доврачебного приема.

Таким образом, по мнению суда, наличие оптометриста в штате салона оптики также свидетельствует о его медицинской деятельности.

Наконец, лишним «доказательством» лицензируемой меддеятельности служит нахождение в салоне оптики авторефрактометра. Это компьютерный прибор, используемый офтальмологами и оптометристами для проведения диагностики визуальных функций зрения людей. Помогает обнаруживать такие патологии, как дальнозоркость, астигматизм, близорукость, облегчает задачу подбора подходящих очков.